официальный сайт
Добро пожаловать на сайт Контрольно-счетной палаты города Орла!

Завершена проверка Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр спорта и искусства «Атлант» (МОУ ДОД «Центр спорта и искусства «Атлант») по вопросу целевого и результативного расходования бюджетных средств и эффективного использования муниципального имущества за период 2010 г. и 1 полугодие 2011г.

В результате проверки установлено:

1. Управление образования администрации города Орла не в полном объеме исполняет возложенные на него бюджетные полномочия по обеспечению результативности использования бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, по распределению между получателями бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, по формированию муниципального задания.

Кроме того, отсутствовал контроль за исполнением муниципального задания на 2010 год, не приняты своевременные меры по уменьшению доведенных лимитов бюджетных обязательств в связи с невыполнением МОУ ДОД «Центр спорта и искусства «Атлант» муниципального задания.

2. В нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств:
- учреждение в полном объеме израсходовало бюджетные средства, выделенные на выполнение муниципального задания в 2010 году в сумме 5070,95 тыс. руб., не выполнив его на 7,07%;
- учреждение неэффективно израсходовало бюджетные средства в сумме 10,0 тыс. руб., направив их на уплату административного штрафа за нарушение правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

3. Неправомерное использование бюджетных средств составило 261,4 тыс. руб., средств от предпринимательской деятельности – 20,9 тыс. руб., в том числе:
- в нарушение ст.ст. 57, 60.2 Трудового кодекса РФ и условий трудового договора директору учреждения приказами руководителя Управления образования администрации города Орла, а не Главой Администрации города Орла, установлены надбавки и доплаты к должностному окладу, а также согласованы заявления на установление доплат и совмещение должности педагога дополнительного образования. Общая сумма неправомерных выплат директору учреждения составила 270,8 тыс. руб., в том числе: за 2010 год – 170,5 тыс. руб. (за счет средств бюджета – 163,7 тыс. руб., за счет средств от предпринимательской деятельности – 6,8 тыс. руб.), за 1 полугодие 2011 года – 100,3 тыс. руб. (за счет средств бюджета – 97,7 тыс. руб., за счет средств от предпринимательской деятельности – 2,6 тыс. руб.).
- при отсутствии в гражданско-правовых договорах обязанности уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования учреждением неправомерно начислены и перечислены за счет средств от предпринимательской деятельности страховые взносы в сумме 2,1 тыс. руб. (страхование от несчастных случаев на производстве в 2010 году - 0,1 тыс. руб., страхование на случай временной нетрудоспособности в 2010 году – 1,9 тыс. руб., в 1 полугодии 2011 года – 0,1 тыс. руб.)
- средства от предпринимательской деятельности в размере 9,4 тыс. руб. (в т.ч. 2010 год – 6,8 тыс. руб., 1 полугодие 2011г. – 2,6 тыс. руб.) неправомерно направлены на оплату услуг по бухгалтерскому обслуживанию отдельных операций по предпринимательской деятельности, в то время, как полное бухгалтерское обслуживание учреждения осуществляется МУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла» за счет средств местного бюджета.

4. Нарушен порядок ведения бухгалтерского учета в части своевременного и обоснованного отражения хозяйственных операций по движению имущества, определению доходов от предпринимательской деятельности, составлению первичных документов. Допущены нарушения при расчете среднего заработка для оплаты отпусков. Бюджетная отчетность за 2010 год по форме 0503125 недостоверна.

5. Единый реестр муниципального имущества г. Орла по состоянию на 01.01.2011г. содержит недостоверную информацию о количественном составе и стоимости имущества, закрепленного за учреждением.

6. В нарушение ч.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ учредителем МОУ ДОД «Центр спорта и искусства «Атлант» является Управление образования администрации города Орла, а не муниципальное образование «Город Орел».

По результатам проверки направлены:

1. Представления об устранении выявленных нарушений:
- директору МОУ ДОД «Центр спорта и искусства «Атлант»;
- начальнику Управления образования администрации города Орла;
- начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

2. Отчет о результатах проверки – Орловскому городскому Совету народных депутатов.

3. Информация результатах проверки - мэру города Орла.

 

Председатель Т.И. Успенская

Печать