официальный сайт
Добро пожаловать на сайт Контрольно-счетной палаты города Орла!

Завершена проверка Муниципального образовательного учреждения «Информационно-методический центр» г. Орла по вопросу целевого и результативного расходования бюджетных средств и эффективного использования муниципального имущества за период 2010 г. и I полугодие 2011 г.

В результате проверки установлено:

1. Управление образования администрации г. Орла (главный распорядитель бюджетных средств) не в полном объёме исполняет возложенные на него бюджетные полномочия по обеспечению результативности использования бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, по распределению между получателями бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, по формированию муниципального задания.

2. На 2010 год Управление образования администрации г. Орла сформировало и утвердило для МОУ «Информационно-методический центр» г. Орла муниципальное задание (без номера и без даты) на оказание услуги - повышение квалификации педагогических работников системы образования города Орла, не являющейся муниципальной. Организация повышения квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений относится к полномочиям органов государственной власти Орловской области (ст. 29 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3226-1 «Об образовании») и финансовые обязательства, возникающие в связи с реализацией указанных полномочий, должны исполняться за счет средств областного, а не местного бюджета. Данное нарушение повлекло за собой неправомерное расходование бюджетных средств за 2010 год в сумме 3469,1 тыс.руб. Кроме того, в связи с невыполнением учреждением показателей муниципального задания на 2010 год, расходование указанных бюджетных средств осуществлено в нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.

3. Муниципальное задание учреждения на 2010 г. и отчет о его исполнении не соответствовали установленным формам. Кроме того, Управлением образования администрации г. Орла не приняты меры по обеспечению выполнения муниципального задания; не осуществлялся контроль за его выполнением; ранее доведенные лимиты бюджетных обязательств не уменьшены.

4. В нарушение ст.ст. 57, 60.2 Трудового кодекса РФ и условий трудового договора руководителем Управления образования администрации г. Орла, а не Главой администрации г. Орла, установлены надбавки и доплаты к должностному окладу директора учреждения, а также согласован приказ на совмещение 0,5 ставки методиста по истории. В результате данного нарушения общая сумма неправомерных выплат директору учреждения за проверяемый период составила 278,5 тыс.руб., в том числе за 2010 год – 171,8 тыс.руб., за I полугодие 2011г. - 106,7 тыс.руб.

5. Статус МОУ «Информационно-методический центр» г. Орла, как образовательного учреждения, не соответствует Закону РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании».

6. Учредителем МОУ «Информационно-методический центр» г. Орла согласно Уставу является Администрация города Орла в лице Управления образования администрации города Орла, а не муниципальное образование «Город Орел».

7. Нарушен порядок ведения бухгалтерского учета:
- без правовых оснований оприходована пожарная сигнализация;
- несвоевременно отражены операции начисления доходов от предпринимательской деятельности, что привело к формированию недостоверных форм бухгалтерской отчетности за 2010 год (бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах деятельности, сведений о дебиторской и кредиторской задолженности).

8. Инвентаризация основных средств в учреждении проведена формально: пожарная сигнализация, фактически установленная в здании по ул. Черкасская, д.64а еще в 2004 г., при инвентаризации не выявлена.

9. Единый реестр муниципального имущества г. Орла по состоянию на 01.01.2010 г. и на 01.01.2011 г. содержит недостоверную информацию о составе имущества, закрепленного за МОУ «Информационно-методический центр» г. Орла. Кроме того, пожарная сигнализация, фактически установленная в здании по ул. Черкасская, д.64а еще в 2004 г., в Едином реестре муниципального имущества г. Орла не отражена до настоящего времени.

 

Председатель Т.И. Успенская

Печать