официальный сайт
Добро пожаловать на сайт Контрольно-счетной палаты города Орла!

Завершена проверка Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла по вопросу деятельности Администрации города Орла через своих представителей в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, за 2009 г. – 1 полугодие 2011 г.

Проверкой установлено:

1. Деятельность Администрации города Орла в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, можно признать как неудовлетворительную. В 2010 г. по итогам работы за 2009 (кризисный) год в городской бюджет поступили дивиденды от всех акционерных обществ, с муниципальной долей акций, в сумме 3100 тыс. руб., а в 2011 г. по результатам работы за 2010 (не кризисный) год поступление дивидендов ожидается в сумме 1683,4 тыс. руб., т.е. в 1,85 раза меньше.

2. От ОАО «Орелтеплосервис», ОАО «Орелгортеплоэнерго» с года создания, а от ОАО «Северный рынок», ОАО «Нефтепродукт-Развитие», ОАО «Ледовый дворец», ОАО «Переплетчик» и ОАО АПК «Орловщина» с 2000 г. – дивидендов в городской бюджет не поступало.

3. Сложившееся финансовое положение ОАО «Орелгортеплоэнерго» и ОАО «Орелтеплосервис» неудовлетворительное. Результаты работы обществ не только не приносят доходов городскому бюджету, но и могут привести с их банкроству и утрате имущества, внесенного городом в уставные капиталы.

4. По акционерным обществам, с долей муниципального образования 100%, решение об итогах работы за год, в том числе «о выплатах дивидендов» принимается единственным акционером – УМИиЗ в соответствии с рекомендациями Советов директоров обществ. Решения о размере выплаты дивидендов принимаются самые различные. С целью устранения возможных коррупциогенных факторов путем соблюдения требований п.3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части соблюдения приниципов публичности и открытости органов местного самоуправления целесообразно разработать и утвердить систему или механизм принятия решений о выплате дивидендов.

5. В нарушение «Порядка заключения и регистрации договоров на представление интересов города в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в муниципальной собственности», утвержденного постановлением Администрации города Орла от 25.08.1997г. № 609:

- п. 3 – решения о заключении договоров со всеми поверенными принимались не комиссией, образуемой доверителем в составе представителей Администрации и городского Совета;

- п. 9 – все договоры с поверенными на представление интересов города не зарегистрированы в Управлении юстиции администрации Орловской области.

По результатам проверки направлены:

- представление об устранении выявленных нарушений - начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;

- информация о результатах проверки - Орловскому городскому Совету народных депутатов, мэру города Орла.

 

Председатель Т.И. Успенская

Печать