официальный сайт
Добро пожаловать на сайт Контрольно-счетной палаты города Орла!

Завершена проверка расходования бюджетных средств из резервного фонда Администрации города Орла в 2013 году, в том числе правомерности издания главой Администрации города Орла Берниковым М. Ю. распоряжения № 92 от 14.02.2013 г. о выделении денежных средств МУ ПАТП № 1 и их фактического использования муниципальным предприятием.

 

 

По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. В нарушение ч. 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ и ст. 1 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Орла, утверждённого постановлением Администрации города Орла от 18.03.2010 г. № 809 (далее по тексту – Порядок использования средств резервного фонда), Администрацией города Орла на финансирование расходов, которые не являются непредвиденными, неправомерно изданы распоряжения о выделении денежных средств из резервного фонда на общую сумму 31 257,9 тыс. руб., из которых фактически неправомерно израсходовано по состоянию на 01.10.2013 г. 10 071,6 тыс. руб., что составляет 65% от общей суммы израсходованных средств резервного фонда, в том числе:

- распоряжения Администрации города Орла от 02.08.2013 г. № 469 и от 20.08.2013 г. № 507 на общую сумму 22 967,8 тыс. руб. были изданы для оплаты работ по строительству котельных взамен выводимых из эксплуатации по адресам: ул. Автогрейдерная, д. 3, ул. Карачевская, д. 12/3 и пер. Воскресенский, д. 14 (неправомерно израсходовано 1 864,4 тыс. руб.);

- по распоряжению Администрации города Орла от 14.02.2013 г. № 92 МУ ПАТП № 1 выделено 6 000,0 тыс. руб. для проведения мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций. Бюджетные средства в сумме 6 000,0 тыс. руб. неправомерно израсходованы на выплату заработной платы за декабрь 2012 г. и январь 2013 г., оплату взносов и пени в Пенсионный фонд РФ, оплату алиментов, ремонт электродвигателя, приобретение шин, фильтров, канцтоваров.

В период проведения контрольного мероприятия распоряжение Администрации города Орла от 14.02.2013 г. № 92 «О выделении денежных средств резервного фонда Администрации города Орла» отменено (распоряжение от 03.10.2013 г. № 583). Денежные средства в сумме 6 000,0 тыс. руб.возвращены МУ ПАТП № 1 в бюджет города Орла 23.10.2013 г.

- по распоряжению Администрации города Орла от 20.05.2013 г. № 313 неправомерно израсходовано 477,2 тыс. руб. на оплату работ по сносу, разборке конструкций аварийного жилого дома №5 по ул. Федотовой и вывозу строительного мусора;

- другие распоряжения.

2. МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (далее по тексту – МКУ «УКХ г. Орла») по состоянию на 01.10.2013 г. нарушены сроки (от 7 до 157 дней) выполнения работ, установленные распоряжениями Администрации города Орла о выделении денежных средств из резервного фонда (распоряжения Администрации города Орла от 12.08.2013 г. № 494, от 03.07.2013 г. № 408, от 25.07.2013 г. № 454, от 12.08.2013 г. № 495, от 16.04.2013 г. № 258, от 21.05.2013 г. № 322, от 27.06.2013 г. № 402, от 25.07.2013 г. № 453, от 02.08.2013 г. № 466, от 28.08.2013 г. № 514, от 12.09.2013 г. № 544, от 13.09.2013 г. № 549, от 02.09.2013 г. № 521), что также свидетельствует о том, что такие работы не являются неотложными, проводимыми при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленными на спасение жизни и сохранение здоровья граждан, а, следовательно, расходы на их оплату не являются непредвиденными.

Общая сумма бюджетных средств, предусмотренная к выделению из резервного фонда Администрации города Орла вышеуказанными распоряжениями в нарушение ч. 4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ и Порядка использования средств резервного фонда, составляет 4 300,912 тыс. руб.

3. В нарушение ч. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» МКУ «УКХ г. Орла» и МКУ «Управление капитального строительства города Орла» без проведения торгов заключены муниципальные контракты на общую сумму 20 933,22 тыс. руб. на выполнение работ, расходы на оплату которых не являются непредвиденными.

4. Установлены и иные нарушения действующего законодательства.

По результатам проверки направлены:

1. Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства – главе Администрации города Орла, начальнику Финансового управления администрации города Орла, начальнику МКУ «УКХ г. Орла», начальнику МКУ «УКС г. Орла», начальнику Комитета по подготовке празднования 450-летия города Орла.

2. Отчёт о результатах контрольного мероприятия – мэру города Орла.

3. Материалы проверки - прокуратуре Советского района города Орла и Управлению федеральной антимонопольной службы РФ по Орловской области.

 

Председатель Т. И. Успенская

Печать