официальный сайт
Добро пожаловать на сайт Контрольно-счетной палаты города Орла!

Завершена проверка целевого и эффективного использования МКУ «Управление капитального строительства города Орла» средств городского бюджета, выделенных с 01.01.2012 г. по 01.12.2013 г. на реализацию мероприятий городской долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и массового спорта в г. Орле на 2011-2015 годы».


По результатам контрольного мероприятия установлено:
1. Бюджетные средства, полученные МКУ «Управление капитального строительства города Орла» с 01.01.2012 г. по 01.12.2013 г. в рамках ГДЦП «Развитие физической культуры и массового спорта в  г. Орле на 2011-2015 годы» (далее по тексту – Программа) в сумме 40 073,0 тыс. руб., направлены на:
- строительство 4-х футбольных полей – 39 746,3 тыс. руб. или 99,2%;
- разработку проектной и рабочей документации для строительства       спортивной площадки (мини футбольное поле по адресу: г. Орёл, ул. Розы Люксембург, д. 54) - 110,4 тыс. руб. или 0,3%;
- капитальный ремонт и реконструкцию бассейна МБОУ лицей № 40 – 216,3 тыс. руб. или 0,5%.

2. В Программе указана недостоверная информация об объёме и источниках финансирования объекта «Строительство спортивной площадки по адресу: г. Орёл, набережная Дубровинского, д. 96» - не отражены средства, привлечённые из бюджета Орловской области, в сумме 500,0 тыс. руб.

4. При необоснованном изменении Программы расходы бюджета города Орла на реализацию отдельных мероприятий увеличились в несколько раз - от 1,6 раза до 8 раз.

5. По мероприятию «Реконструкция комплексной спортивной площадки по адресу: г. Орёл, ул. Кромская, 10 «а».
Неправомерное отнесение комплекса работ по данному мероприятию к виду строительных работ – реконструкция повлекло применение повышающих коэффициентов и соответственно увеличение стоимости объекта.
Стоимость объекта завышена на 837,7 тыс. руб. в результате:
- неправомерного  применения  индекса – дефлятора;
- неприменения понижающих коэффициентов к расценкам.

6. По мероприятию «Реконструкция спортивного комплекса по адресу:  г. Орёл, ул. Маринченко, д. 9б».
Стоимость объекта завышена на 992,64 тыс. руб. в результате:
- проведения работ, не предусмотренных проектной документацией;
- неправомерного  применения территориальных расценок.
Балансовая стоимость объекта зарегистрированного в Едином реестре муниципального имущества города Орла и находящегося в оперативном управлении МБОУ ДОД «Городской спортивно-оздоровительный центр» не соответствует фактическим затратам и необоснованно занижена на 4872,0 тыс. руб.

7. По мероприятию «Реконструкция комплексной спортивной площадки МБОУ – лицей № 32».
Неправомерное отнесение комплекса работ по данному мероприятию к виду строительных работ – реконструкция повлекло применение повышающих коэффициентов и соответственно увеличение стоимости объекта.
Стоимость объекта завышена на 199,1 тыс. руб. в результате:
- неправомерного завышения стоимости использованных материалов и выполненных работ на объекте;
- неприменения понижающих коэффициентов к расценкам.

8. По мероприятию «Строительство спортивной площадки по адресу:     г. Орёл, набережная Дубровинского, д. 96»
Стоимость объекта завышена на 52,1 тыс. руб. в результате проведения работ, непредусмотренных проектной документацией.

9. Проверка достоверности определения сметной стоимости всех вышеперечисленных объектов, проведённая СРО НП «Орловское региональное объединение строителей», не выявила нарушения и недостатки, что свидетельствует о формальном подходе при её проведении.

10. По мероприятиям «Капитальный ремонт бассейна МОУ Лицей  №40      г. Орла» и «Реконструкция бассейна МБОУ лицей № 40 г. Орла».
- Обследование здания бассейна осуществлено МКУ «Управление капитального строительства города Орла» дважды в течение 4-х месяцев без рекомендации собственника – муниципального образования «Город Орёл» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
- ООО «Синктел» нарушены сроки разработки проектной и рабочей документации по муниципальному контракту. По истечение 1 года со дня заключения контракта работы не выполнены, штрафные санкции с исполнителя не взысканы, муниципальный контракт не расторгнут.
- Потери бюджета города Орла по состоянию на 31.12.2013 г. от неполученных пени и штрафов за нарушение ООО «Синктел» срока разработки проектной и рабочей документации составляют 763,7 тыс. руб.
- Бюджетные средства в сумме 216,3 тыс. руб., израсходованные на проведение обследований здания бассейна по адресу: г. Орёл,  ул. Планерная, д. 55 без проведения соответствующих работ по ремонту и (или) реконструкции, являются неэффективными и безрезультатными расходами.

Допущены и иные нарушения действующего законодательства.

По результатам контрольного мероприятия направлены:

1. Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства:
- главе Администрации города Орла;
- начальнику Муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства города Орла»;
- начальнику Управления по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации города Орла;
- начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
2.  Материалы  контрольного мероприятия – прокуратуре Орловской области, прокуратуре Советского района города Орла;
3. Отчёт о результатах контрольного мероприятия - мэру города Орла;
4. Текст публикации  - в официальном публикаторе муниципальных правовых актов – МАУ города Орла «Городское информационно-издательское агентство».



Председатель Контрольно-
счётной палаты города Орла                                                         Т. И. Успенская

Печать