официальный сайт
Добро пожаловать на сайт Контрольно-счетной палаты города Орла!

Контрольно-счётной палатой города Орла в соответствии с Планом работы на 2014 год завершено контрольное мероприятие «Проверка целевого использования в 2013 - 2014 г.г. средств «Инвестиционной программы МПП ВКХ «Орёлводоканал» по развитию систем коммунального водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Орла на 2008 - 2014 годы».

 

По результатам контрольного мероприятия установлено:

 

1.  Реализация мероприятий Инвестиционной программы в 2013-2014г.г. производилась  без договора (соглашения) с Администрацией города Орла, определяющего условия реализации программы и осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

 

2. Технические задания утверждались Главой администрации города Орла не перед внесением изменений в Программу, а только через год после их внесения (т. е. по факту её выполнения). Схема водоснабжения и водоотведения  муниципального образования «Город Орёл»  до 2028 года была утверждена только постановлением администрации города Орла от 30.06.2014г.  № 2514. При этом согласно п. 2 ст. 40 Федерального закона от 07.12.2011                     № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» утверждение инвестиционной программы без утверждённой схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.

 

3.  В 2013, 2014 годах предприятием не выполнен один целевой индикатор Программы из четырёх установленных – уровень аварийности - в связи с содержанием и обслуживанием предприятием бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения (всего 52 объекта) согласно постановлениям  администрации города Орла от 05.02.2013 № 364 и от 06.05.2013 № 2018.                       Установление целевых индикаторов Программы осуществлялось без учёта обслуживания этих сетей. Переданные на обслуживание бесхозяйные сети находятся в ветхом состоянии, в связи с чем  уровень аварийности на них повышен.

 

4. В нарушение «Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций», утверждённой Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н, ведение МПП ВКХ «Орёлводоканал» в проверяемом периоде аналитического  учёта по счёту 08 "Вложения во внеоборотные активы" не обеспечило возможность получения данных  о затратах на строительные работы и реконструкцию, буровые работы, монтаж оборудования, оборудование, требующее монтажа, оборудование, не требующее монтажа, а также на инструменты и инвентарь, предусмотренные сметами на капитальное строительство, проектно-изыскательские работы, прочие затраты по капитальным вложениям по объектам Инвестиционной программы.

 

   5. По состоянию на 01.01.2015г. кредиторская  задолженность по  выполнению договоров о подключении строящихся  объектов капитального строительства к системе коммунального водоснабжения и водоотведения составила  24 038,4 тыс. рублей (без налогов - 16 297,2 тыс. рублей) перед               ООО «Орёлстрой» по подключению микрорайона Болховский.

 

          6. В нарушение ч. 1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ по отдельным  объектам Инвестиционной программы отсутствуют локальные сметы.   

 

Допущены и иные нарушения действующего законодательства.

Несмотря на установленные в ходе проверки нарушения, мероприятия, запланированные Программой (с учётом изменений), профинансированы за счёт поступивших надбавок к тарифам и платы за подключение в полном объёме.

 

По результатам контрольного мероприятия направлены:

  • Представления о принятии мер по устранению нарушений:

-     генеральному директору МПП ВКХ «Орёлводоканал»;

- начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

  • Отчёт о результатах контрольного мероприятия – мэру города Орла.
  • Информация о результатах контрольного мероприятия -  главе Администрации города Орла.

 

 

 

 

Председатель Контрольно-счётной палаты

города Орла                                                                                         Т. И. Успенская

Печать