По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. В информационном извещении о проведении открытого аукциона по продаже объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Орёл, ул. Панчука, д. 85, отсутствует указание на существующее обременение земельного участка – аренда МУП совхоз «Коммунальник».

2. Инициированная руководством МУП совхоз «Коммунальник» в 2011 году процедура изменения зонирования и вида разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Орёл, ул. Панчука, д. 85 и реализованного на открытом аукционе 16.01.2013 г., не учитывала целевую правоспособность унитарного предприятия.

3. В связи с отсутствием государственной регистрации права хозяйственного ведения МУП совхоз «Коммунальник» на 3 объекта недвижимости, договор - купли продажи в части таких объектов заключён предприятием неправомерно.

4. МУП совхоз «Коммунальник» занижены отчисления от чистой прибыли, подлежащие перечислению в бюджет города Орла, в связи с чем бюджет не получил доходов в сумме 19 393,6 тыс. руб.

5. Бухгалтерский учёт и отчётность МУП совхоз «Коммунальник» не дают полного и достоверного представления о его финансовом состоянии.

6. В нарушение принципа платности использования земли в хозяйственное ведение МУП города Орла «ЗЕЛЕНСТРОЙ» передана оранжерея зимняя (овощная) без земельного участка, необходимого для её эксплуатации и обслуживания.

7. Невозможность МУП совхоз «Коммунальник» использовать имущество по целевому назначению и осуществлять уставные виды деятельности в результате продажи непосредственно участвующих в производственном процессе объектов недвижимости, заключённые договоры купли-продажи земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости являются ничтожными сделками.

8. Неэффективные расходы МУП совхоз «Коммунальник» на покупку в декабре 2012 г. автомобиля KIA CERATO 2012 года выпуска и на дооборудование указанного автомобиля составили 730,9 тыс. руб.

9. Администрацией города Орла не разработан комплекс мероприятий, направленных на оздоровление финансовой политики МУП совхоз «Коммунальник». Принимаемые меры оказали положительное влияние только на краткосрочное улучшение структуры баланса предприятия, но не восстановили его платёжеспособность, в результате чего потери бюджета составили 124 141,7 тыс. руб.

Допущены и иные нарушения действующего законодательства.

По результатам контрольного мероприятия направлены:
1. Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства, - главе Администрации города Орла, начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, директору МУП совхоз «Коммунальник»;
2. Материалы контрольного мероприятия - прокурору Орловской области, прокурору Советского района города Орла;
3. Отчёт о результатах контрольного мероприятия – Орловскому городскому Совету народных депутатов.

Председатель Контрольно-счётной палаты
города Орла Т.И. Успенская