Завершена проверка расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества Муниципальным автономным учреждением культуры «Городской парк культуры и отдыха» за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.

По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. МАУК «Городской парк культуры и отдыха» не исполняет в полном объёме обязанности по использованию земельного участка общей площадью 83751 кв.м., переданного учреждению в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации и обслуживания парка (далее по тексту – территория парка), в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием. Указанный земельный участок относится к землям особо охраняемых природных территорий и является памятником природы, а также включён в Перечень земель рекреационного назначения на которых запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. При этом:
- на части территории парка площадью ориентировочно 753,1 кв.м. осуществлено строительство бетонных и кирпичных заборов с заглублением, асфальтированных и бетонированных площадок, неразборных металлических и деревянных каркасов, имеющих бетонное основание, в том числе: земельный участок площадью ориентировочно 507,1 кв.м. незаконно занимают объекты недвижимости ООО «Экспресс-Сервис» и земельный участок площадью ориентировочно 246,0 кв.м. незаконно занимают объекты недвижимости ООО «Современные европейские технологии», что также подтверждается данными технических паспортов, составленных ОГУП «ОЦ «Недвижимость» по состоянию на 03.11.2006г. и на 01.11.2006г. соответственно.

Администрация города Орла в проверяемый период незаконно заключила с выше указанными юридическими лицами договоры на размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли – летних кафе, в то время как указанными лицами на земельном участке рекреационного назначения не были соблюдены установленные нормативными правовыми актами требования к оборудованию сезонных (летних) кафе и фактически установлены стационарные объекты.

Администрация города Орла и МАУК «Городской парк культуры и отдыха» не принимали мер по освобождению земельных участков от незаконно расположенных объектов.
- в течение 3 суток по окончании летнего сезона не демонтированы и в период проведения контрольного мероприятия расположено на территории парка оборудование 5-ти объектов нестационарной мелкорозничной торговли - летних кафе. Плата за размещение указанных объектов на территории парка в осенне-зимний период в бюджет города Орла не поступала. Потери бюджета города Орла составили ориентировочно 476 тыс. рублей.
- в течение 5 суток по окончании срока действия договора на размещение временных (нестационарных) развлекательных объектов не демонтирован и в период проведения контрольного мероприятия расположен на территории парка 1 временный (нестационарный) развлекательный объект - ларек «Арбалетно-лучный тир» ИП Шевченко И.В. Плата за размещение указанного объекта на территории парка в осенне-зимний период учреждением не взималась. Потери МАУК «Городской парк культуры и отдыха» составили ориентировочно 43,7 тыс.руб.
- часть территории парка без правоустанавливающих документов занята объектом недвижимости - тир, принадлежность которого не удалось установить, и временным сооружением - пункт охраны порядка «Полиция». Плата за размещение указанных объектов на территории парка учреждением не взималась.

2. Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла не исполняло возложенные на него права и обязанности в части контроля за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за использованием земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

3. МАУК «Городской парк культуры и отдыха» не соблюдён порядок учёта основных средств. В бухгалтерском учёте и на балансе учреждения отсутствуют: оборудование спортивной площадки - 1 шт.; будка металлическая – 1шт.; скамейки деревянные - 15 шт.; урны – 15 шт.

Не обеспечена полнота и точность внесения в описи данных о фактическом наличии имущества. Инвентаризация основных средств проведена учреждением формально.

В период проведения контрольного мероприятия указанное имущество оприходовано на общую сумму 157,5 тыс. руб.

4. Входные билеты на организованные учреждением мероприятия в период с января 2011 года по апрель 2011 года продавались ниже цены, установленной Прейскурантом. Ущерб учреждению составил 4,6 тыс. руб.
Допущены и иные нарушения действующего законодательства.

По итогам контрольного мероприятия направлены:

- представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства - главе Администрации города Орла, директору МАУК «Городской парк культуры и отдыха», начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, начальнику Управления культуры администрации города Орла.

- отчёт о результатах контрольного мероприятия – мэру города Орла.

- информация о результатах контрольного мероприятия – прокурору Советского района города Орла.

 

Председатель Т.И. Успенская