Контрольно-счетной палатой города Орла проведена проверка муниципального унитарного предприятия «Столовая №83» по вопросу правильности исчисления и уплаты в бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов, и эффективности использования муниципального имущества за период с 01.01.2010г. по 30.06.2011г.

В результате проверки установлено:

1. МУП «Столовая №83» с ноября 2009г. незаконно без правоустанавливающих документов занимает помещения гаража, находящегося в оперативном управлении МОУ «Лицей №40», по адресу: г. Орел, ул. Планерная, д. 55.

2. В нарушение ст. 38 Бюджетного кодекса РФ за проверяемый период оплата коммунальных услуг за теплоэнергию, электроэнергию, водоснабжение помещений гаража по адресу: г. Орел, ул. Планерная, д. 55, занимаемых администрацией МУП «Столовая №83», производилась МОУ «Лицей №40». Общая сумма нецелевого расходования бюджетных средств составила 58,7 тыс.руб., в том числе 2010 г. - 36,2 тыс. руб., 1-ое полугодие 2011 г. – 22,5 тыс. руб. (рассчитанная пропорционально занимаемой площади помещений).

Управление образования администрации города Орла (главный распорядитель бюджетных средств) в нарушение ч.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ не обеспечило в полном объеме целевой характер использования бюджетных средств подведомственным учреждением.

3. Предприятием допущены нарушения Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а именно:

- без согласия собственника имущества - Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла совершены крупные сделки на общую сумму 15099,5 тыс.руб., в том числе в 2010г. - 9976,2тыс.руб., в 1-ом полугодии 2011г. - 5123,3тыс.руб., что так же является нарушением главы 4 Устава предприятия. Указанное нарушение свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны уполномоченного представителя собственника имущества за деятельностью предприятия в нарушение п. 5.10 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006г. № 1156;

- адрес (место нахождения) МУП «Столовая №83», указанный в Уставе, не соответствует фактическому адресу (месту нахождению) предприятия. Кроме того, в нарушение Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» МУП «Столовая №83» не сообщено в регистрирующий орган об изменении своего адреса (места нахождения);

- в Уставе МУП «Столовая №83» не указан порядок и источники формирования уставного фонда предприятия.

4. Муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования администрации города Орла: МОУ «Лицей №40», МОУ «Школа №17», МОУ «Школа №6», Муниципальная гимназия №16, МОУ «Школа №25», при исполнении муниципальных контрактов не соблюдались сроки расчетов за оказанные МУП «Столовая №83» услуги по организации питания школьников. Потери предприятия в виде не предъявленных штрафных санкций составили 3,2 тыс.руб. В свою очередь, уплата муниципальными заказчиками штрафных санкций при их предъявлении поставщиками услуг может привести к неэффективному расходованию бюджетных средств в нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.

5. В нарушение п. 29 «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации», утвержденного решением Совета Директоров Банка России от 22.09.1993г. №40, на предприятии не обеспечена сохранность наличных денежных средств, так как не оборудовано помещение кассы.

6. Отчет о прибылях и убытках МУП «Столовая №83» за 2010г. в части информации о ЕНВД составлен с нарушением требований Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998г. №34н.

7. Анализ деятельности предприятия в проверяемом периоде в соответствии с методикой, утвержденной Распоряжением Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12.08.1994г. №31-р, свидетельствует об удовлетворительной структуре баланса и удовлетворительном финансовом состоянии предприятия.

По итогам проверки направлены:

1. Представления об устранении выявленных нарушений:
- директору МУП «Столовая №83»,
- директору МОУ «Лицей № 40»,
- начальнику Управления образования администрации города Орла,
- начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;

2. Отчет - председателю Орловского городского Совета народных депутатов.

3. Информация о результатах проверки – мэру города Орла.

 

Председатель Т.И. Успенская

Печать