Главная Деятельность палаты Экспертно-аналитическая деятельность Перечень проведённых экспертно-аналитических мероприятий за июль 2019 года

Перечень проведённых экспертно-аналитических мероприятий

за июль 2019 года

Заключение на проект решения Орловского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Положение «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», утверждённое решением Орловского городского Света народных депутатов от 29.05.2014 г. №49/0935-ГС»;

Заключение на проект решения Орловского городского Совета народных депутатов «О согласовании предоставления в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка по ул. Степана Разина в кадастровом квартале №57:25:0030403»;

Заключение на проект решения Орловского городского Совета народных депутатов «О согласовании решения Администрации города Орла о заключении договоров размещения телекоммуникационного оборудования на кровле здания, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия»;

Заключение на проект решения Орловского городского Совета народных депутатов «О согласовании предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером 57:25:0010215:45 по ул. Тургенева, 45а».

Проведено экспертно-аналитическое мероприятие по проверке правильности внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Орла № 7 от 28.06.2019 г.

Проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ эффективности управления и распоряжения муниципальным земельным участком кадастровый № 57:25:0010215:496, расположенным по адресу: г. Орел, ул. Тургенева, Новикова».

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено:

1) В нарушение п. 3.12 Положения о предоставлении права на размещение нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования «Город Орёл», утвержденного постановлением Администрации города Орла от 21.09.2015 №4192 (в ред. от 15.02.2019 г.), ООО «Цирк Триумф» незаконно использует земельный участок, принадлежащий МАУК «Городской парк культуры и отдыха» по адресу: г. Орёл, ул. Тургенева, Новикова (пл. Жукова), площадью на 1 174,0 кв. м больше, чем предусмотрено Договором №27 от 30.04.2019 г.

В нарушение п. 3.11 Положения о предоставлении права на размещение нестационарных развлекательных объектов, п. 3.1.2. Договора №27 МАУК «Городской парк культуры и отдыха» не направило ООО «Цирк Триумф» уведомление о досрочном одностороннем расторжении Договора №27 в связи с самовольным увеличением площади размещения нестационарного развлекательного объекта. В нарушение п. 2.1.5 Договора №27 МАУК «Городской парк культуры и отдыха» не запретил ООО «Цирк Триумф» пользоваться земельным участком в связи с не устранением в установленный срок выявленных нарушений договорных обязательств.

В нарушение п. 1.5 Положения о предоставлении права на размещение нестационарных развлекательных объектов Управление культуры администрации города Орла не осуществляет контроль за исполнением условий порядка размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных объектов.

2) Потери МАУК «Городской парк культуры и отдыха» и неосновательное обогащение ООО «Цирк Триумф» в результате незаконного использования земельного участка площадью 1 174,0 кв. м по адресу: г. Орёл, ул. Тургенева, Новикова (пл. Жукова) по состоянию на 22.07.2019 г., а также в связи с неуплатой ООО «Цирк Триумф» пени за нарушение срока оплаты по Договору №27 составили 93,7 тыс. рублей. 

Бездействие должностных лиц МАУК «Городской парк культуры и отдыха»: не направление ООО «Цирк Триумф» уведомления о досрочном одностороннем расторжении Договора №27 в связи с самовольным увеличением площади размещения нестационарного развлекательного объекта, требования об оплате за незаконное использование земельного участка, а также пени за нарушение срока оплаты, свидетельствует о наличии признаков коррупции, так как привели к нарушению прав и законных интересов, а также к потерям МАУК «Городской парк культуры и отдыха».

3) Безвозмездное оказание услуг муниципальным казенным учреждением «Централизованная хозяйственная служба учреждений культуры города Орла» - получателем средств бюджета города Орла МАУК «Городской парк культуры и отдыха», не отнесенному Бюджетным кодексом РФ к участникам бюджетного процесса, по Договору №1 от 01.07.2015 г. является скрытой формой бюджетного финансирования, не предусмотренной бюджетным законодательством, размер которого за период с 01.07.2015 г. по 31.05.2019 г. составил 9 995,3 тыс. рублей.

Копии заключения о результатах экспертно-аналитических мероприятий направлены Мэру города Орла, главе Администрации города Орла.