Календарь новостей
Полезные ресурсы
О результатах контрольного мероприятия по проверке эффективности использования муниципальных жилых помещений, находящихся в составе служебного жилищного фонда и маневренного жилищного фонда, за 2015 г. и 11 месяцев 2016 г. в Администрации города Орла и МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла».
По результатам контрольного мероприятия установлено:
1. В нарушение ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, п. 2.9 государственная регистрация права муниципальной собственности и, соответственно, государственная регистрация права оперативного управления не осуществлена на 65 жилых помещений специализированного фонда или на 84,4%. Отсутствие государственной регистрации и соответствующего обременения на жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда является основанием для принятия судами решений об удовлетворении исков граждан о снятии с занимаемых ими квартир статуса служебных и об обязании Администрации города Орла заключить с гражданином договор социального найма на такую квартиру, что приводит к возникновению риска утраты муниципальных жилых помещений в случае их приватизации гражданами.
2. В результате отсутствия механизма взаимодействия и несогласованности действий структурных подразделений Администрации города Орла и МКУ УКХ г. Орла учёт объектов специализированного жилого фонда города Орла осуществляется не в полном объеме, информация о специализированном жилищном фонде, в ряде случаев недостоверна и противоречива. Информация об общей площади ряда квартир у Администрации города Орла и МКУ УКХ г. Орла отсутствует. Плата за наём в таких квартирах начисляется только на жилую площадь комнаты, предоставленной нанимателю, что приводит к потерям бюджета города Орла от платы за найм.
3. Задолженность нанимателей служебного жилищного фонда города Орла по плате за наём в проверяемом периоде увеличилась более чем в 3 раза, и составляет: на 01.01.2015 г. – 3 020,49 рублей; на 01.01.2016 г. – 7 820,78 рублей; на 01.07.2016 г. – 10 914,43 рубля.
4. Администрация города Орла и МКУ УКХ г. Орла не использовали по назначению муниципальные помещения специализированного жилищного фонда:
4.1. Из 29 служебных помещений 13 помещений занимали граждане не связанные трудовыми отношениями с органами местного самоуправления или муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями; 3 помещения свободны от проживания; 1 помещение числилось служебным, но фактически по решению суда был заключен договор социального найма; 1 помещение в 2008 г. предоставлено нанимателю безосновательно.
4.2. Из 48 помещений маневренного фонда 23-и жилых помещения маневренного фонда использовались не по назначению, установленному жилищным законодательством (19 помещений предоставлены для проживания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4 помещения предоставлены гражданам, проживавшим в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу); 7 помещений свободны от проживания, в том числе в связи с необходимостью их ремонта в целях приведения в надлежащее санитарное и техническое состояние.
В связи с неуплатой в установленный срок десятью нанимателями муниципальных жилых помещений маневренного фонда платы за наём составили 20,6 тыс. рублей.
В нарушение п. 6 р. 2 Типового договора найма служебного помещения, утверждённого Правилами № 42 в проверяемом периоде МКУ УКХ г. Орла не начисляло и не взимало пени за несвоевременное внесение нанимателями служебных жилых помещений платы за наем. Пени также являются потерями бюджета города Орла.
Допущены и иные нарушения действующего законодательства.
По итогам контрольного мероприятия направлены:
1. Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства:
- главе Администрации города Орла;
- начальнику МКУ «УКХ г. Орла»;
- начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
2. Отчёт о результатах контрольного мероприятия - Мэру города Орла;
3. Материалы контрольного мероприятия - Прокуратуре Советского района города Орла;
4. Текст публикации в официальном публикаторе муниципальных правовых актов «Орловской городской газете» – МАУ города Орла «Городское информационно-издательское агентство».
Председатель Контрольно-счётной палаты города Орла Т. И. Успенская