Главная Деятельность палаты Контрольные мероприятия 2018 Информация Контрольно-счетной палаты города Орла

Об итогах проверки исполнения муниципальных контрактов в МКУ «УКХ г. Орла» в части соблюдения условий приемки выполненных работ, предоставления обеспечения их исполнения, гарантийных обязательств, расчетной дисциплины, ведения претензионно-исковой работы в рамках совместного контрольного мероприятия по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации государственной программы Орловской области «Формирование современной городской среды на территории Орловской области» в 2017 году и муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла в 2017 году».

По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. Неправомерные расходы бюджета города Орла - 29 302,1 тыс. руб., в том числе:

-  17 778,0 тыс. руб. – оплата и принятие МКУ «УКХ г. Орла» некачественных работ по 13 объектам благоустройства, по которым по результатам лабораторных испытаний асфальтобетона, отобранного из покрытия проезжей части выполненных программных объектов, установлены различные несоответствия требованиям СНиП 111-10-75,

- 11 524,1 тыс. руб. – оплата частично выполненных работ, принятие которых не предусмотрено муниципальным контрактом и отсутствуют законные основания для принятия отдельных этапов работ,

2. Неэффективные расходы бюджета города Орла составили                95 916,9 тыс. руб., в том числе:

-  95 483,5 тыс. руб. - оплата выполненных работ по объектам благоустройства общественных и дворовых территорий, по которым отсутствовало обеспечение исполнения гарантийных обязательств по контрактам,

- 433,4 тыс. руб. – произведенные расходы на дворовые территории по        ул. Комсомольской, 274,386 и ул. Кромской, 10, которые были неправомерно исключены из Программы.

3. Потери бюджета города Орла - 3 155,5 тыс. руб., в том числе:

- 1 779,3 тыс. руб. – неотработанные авансы и пени по муниципальным контрактам от 04.07.2017 г. №№ 75,76,77,78 (подрядчик ООО «Автобан – 99»), в связи с установлением заказчиком минимального размера (5%) % обеспечения исполнения обязательств по контрактам,

- 578,3 тыс. руб. – неотработанные авансы и штрафы по расторгнутым муниципальным контрактам, которые МКУ «УКХ г. Орла» не взыскал с подрядчиков,

- 293,6 тыс. руб. – пени, которые были уменьшены МКУ «УКХ г. Орла» в связи незаконным принятием МКУ «УКХ г. Орла» отдельных этапов работ,

- 504,3 тыс. руб. – отсутствие в МКУ «УКХ г. Орла» асфальтового гранулята,  полученного подрядчиками при выполнении работ.

4. МКУ «УКХ г. Орла» во всех заключенных муниципальных контрактах, предусмотрел минимальный 5% размер обеспечения исполнения обязательств по контракту и не воспользовался законным правом установить более высокий размер обеспечения.

5. В нарушение условий муниципальных контрактов сроки выполнения работ по программным объектам в 81% случаев были нарушены на срок от 9 до 95 дней, своевременно выполнены работы только по 2 муниципальным контрактам из 13, нарушен срок выполнения работ по 63 объектам из 73. Все муниципальные контракты были расторгнуты после истечения срока выполнения работ по контрактам.

6. Несмотря на то, что МКУ «УКХ г. Орла» вопреки интересам Муниципального образования «Город Орел» предусмотрел предоставление  обеспечения исполнения гарантийных обязательств Подрядчиками в минимальном размере от стоимости муниципальных контрактов, 5 % (п. 6.5 контрактов), всеми подрядчиками (за исключением ООО «Зодчий») в нарушение указанного пункта контрактов не представлено обеспечение гарантийных обязательств на общую сумму 5 981,4 тыс. руб.

7. МКУ «УКХ г. Орла» несвоевременно отразило в бухгалтерском учете  Акты о приемке выполненных работ по благоустройству общественных и дворовых территорий многоквартирных домов по муниципальным контрактам от 03.07.2017 г. № 66, № 67, № 68, № 69, № 70, № 71, № 73 на общую сумму 48 468,7 тыс. руб.

8. Установлены и иные нарушения действующего законодательства.

Материалы проверки Контрольно-счетной палатой города Орла были направлены в Контрольно-счетную палату Орловской области для включения в Акт совместного контрольного мероприятия, проводимого по поручению Врио Губернатора и Председателя Правительства Орловской области А. Е. Клычкова.

Копия Акта направлена Контрольно-счетной палатой Орловской области в Прокуратуру Орловской области.

Председатель 

Т. И. Успенская