Главная Деятельность палаты Контрольные мероприятия 2019 Информация Контрольно-счётной палаты города Орла

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах контрольного мероприятия по проверке законности и результативности (эффективности и экономности) использования МКУ «УКХ города Орла» средств бюджета города Орла на организацию и содержание мест захоронения в 2018 году и январь-май 2019 г. (иные периоды - в случае необходимости).

По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. МКУ УКХ в проверяемом периоде заключено 25 муниципальных контрактов на общую сумму 13 526,0 тыс. рублей, в том числе: в 2018 г. – 18 контрактов на сумму 8 832,2  тыс. рублей, в 2019 г. – 7 контрактов на сумму 4 693,8 тыс. рублей.

2. Неэффективные расходы бюджета города Орла на организацию и содержание мест захоронений составили 10 964,4  тыс. рублей, в том числе в 2018 г. – 7 760,2 тыс. рублей, за 5 месяцев 2019 г. - 3 204,2 тыс. рублей, в связи с отсутствием документов, подтверждающих площади дорожек, подлежащих уборке; площади газонов, подлежащих выкосу; площади контейнерных площадок, их количество; количество деревьев и других характеристик зелёных насаждений, находящихся на городских кладбищах; виды, периодичность, сроки выполнения работ по содержанию кладбищ, документов, подтверждающих объёмы выполнения работ, установлением фактов некачественного оказания услуг.

Не согласованы существенные условия заключенных муниципальных контрактов в части объектов, на которых должны быть выполнены работы по выпиловке (распиловке) деревьев, (точный адрес расположения аварийных деревьев); площадей дорожек, газонов и прилегающей территории, подлежащих уборке по каждому кладбищу.

3. На 2018 г. заключен муниципальный контракт на сумму, превышающую доведённые лимиты бюджетных обязательств на 1 289,1 тыс. рублей, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 15.15.10 КоАП.

4. Неправомерно приняты и оплачены фактически невыполненные работы по выпиловке 6 деревьев на кладбищах города Орла с последующим вывозом и утилизацией на сумму 119,98 тыс. рублей.

5. Выездом на место установлено, что в рамках исполнения муниципального контракта не оказаны услуги по установке 11 контейнеров, а также ограждения контейнерной площадки на Лужковском кладбище (входная группа), так как на указанном месте ранее установлено бетонное ограждение меценатом. МКУ УКХ неправомерно приняло и оплатило фактически неоказанные услуги на общую сумму 78,65 тыс. рублей, что свидетельствует о наличии в действиях должностных лиц МКУ «УКХ г. Орла» признаков коррупции.

6. МКУ УКХ не обеспечило надлежащим образом организацию содержания мест захоронений, не осуществляло надлежащий контроль за выполнением муниципальных контрактов по уборке и своевременным сбором и вывозом мусора, соблюдение требований санитарно - эпидемиологического законодательства. Выездом на место установлено, что на асфальтовых дорожках кладбищ города Орла находились многочисленные стихийные свалки, что затрудняло гражданам проход по ним и доступ к захоронениям.

Установлены иные нарушения действующего законодательства, в том числе Федеральных законов № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обесечения государственных и муниципальных нужд»; № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».

Представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения и недостатки направлены: начальнику МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла»; главе Администрации города Орла; заместителю главы Администрации города Орла – начальнику управления городского хозяйства и транспорта; начальнику Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.

Материалы контрольного мероприятия направлены прокурору Орловской области,  прокурору Советского района города Орла; в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Орлу.

Отчёт о результатах контрольного мероприятия – Мэру города Орла.