Главная Деятельность палаты Контрольные мероприятия 2020 ИНФОРМАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА ОРЛА

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов эффективности управления и распоряжения Управлением  муниципального имущества и землепользования администрации города Орла муниципальными земельными участками и земельными участками на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена, в 2019 г. и прошедшем периоде 2020 г. (иные периоды - в случае необходимости)».

По результатам контрольного мероприятия установлено:

1. Управлением муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее УМИЗ) не осуществляется своевременный, достоверный и полный учёт муниципальных земельных участков. Существующая система учёта муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества города Орла не даёт полных и достоверных данных о качественном и количественном составе муниципальных земельных участков.

УМИЗ не ведёт учёт земельных участков, расположенных в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, что свидетельствует о неисполнении Управлением полномочий по достоверному планированию доходов бюджета города Орла от арендной платы за землю; начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; контролю за использованием земельных участков на территории города Орла.

2.  Задолженность перед бюджетом города Орла по арендной плате за землю и пени, а, следовательно, потери бюджета города Орла по состоянию  на 01.01.2020 г. составляют 192 957,0 тыс. рублей, в том числе пени – 65 385,8 тыс. рублей; на 01.07.2020 г. – 145 115,3 тыс. рублей, в том числе пени – 74 127,2 тыс. рублей.

Управление не исполняет возложенные на него бюджетные полномочия главного администратора доходов городского бюджета, не принимает своевременных, действенных мер для поступления доходов от аренды земли, а так же пени за нарушение сроков внесения арендной платы в бюджет города Орла, затягивает сроки направления претензий и обращения в суд с целью принудительного взыскания задолженности с отдельных арендаторов, а также досрочного расторжения договоров аренды.

3. Собственниками помещений в торговом центре не заключены договоры аренды земельного участка, что привело к потерям бюджета в сумме 5 538,5 тыс. рублей.

4.  Потери бюджета города Орла в результате неуплаты арендной платы за пользование земельными участками, выделенными под строительство, составили 21 036,9 тыс. рублей.

5. При  отсутствии источников возмещения выпадающих доходов УМИЗ проданы земельные участки под строительство гаражей ниже кадастровой стоимости, что привело к потерям бюджета города Орла в 2019 г. в сумме 23 438,5 тыс. рублей, а в 2020г. по 9 участка под строительство гаражей  в сумме 426,7 тыс. рублей; под строительство аквапарка - 3 434,2 тыс. рублей;  под строительство торгового комплекса – 8 503,5 тыс. рублей.

Установлены иные нарушения действующего законодательства.

С целью принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и недостатков, привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства, Управлению муниципального имущества и землепользования города Орла направлено представление.

Материалы контрольного мероприятия направлены прокуратуре Орловской области, прокуратуре Советскогорайона г. Орла, Управлению Росреестра по Орловской области.

Информация о результатах контрольного мероприятия направлена Мэру города Орла, отчёт о результатах контрольного мероприятия – председателю Орловского городского Совета народных депутатов.